近年，國內(nèi)各大城市排名和“地位”之爭逐漸升級，“新一線”、“強二線”等成為高頻熱詞。城市GDP和綜合實力的競爭逐漸將城市分化成不同的梯隊，有些在進階，有些在掉隊。

仔細看這輪城市“進階之爭”，呈現(xiàn)出一個顯著特點：靠招商引資、擴容、攤大餅和傳統(tǒng)制造業(yè)而發(fā)展的城市，明顯開始后勁不足。而著力打造智慧城市、走科技創(chuàng)新發(fā)展之路的城市，開始超越前者，呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。

城市競速已經(jīng)邁進“智慧城市”賽道。這說明，未來城市之間的競賽，已經(jīng)上升到以智慧城市為引領、科技產(chǎn)業(yè)為支撐的高級階段。智慧城市和科技產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始深刻影響一個城市GDP的增長。

科技產(chǎn)業(yè)發(fā)達的城市，一定是數(shù)字經(jīng)濟和智慧城市雙翼驅動的城市。

數(shù)據(jù)顯示，截止至2020年底，我國開展智慧城市建設的城市已經(jīng)超過600個，成為世界上在建智慧城市數(shù)量最多的國家，并形成多個智慧城市群。

尤其是新型智慧城市建設，已經(jīng)成為全國多地打造發(fā)展戰(zhàn)略新高地的重要抓手，并將其寫入2021年的首要發(fā)展任務。

在這個關鍵節(jié)點，我們迎來了“十四五”。

2021年3月12日，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》（下稱“十四五”規(guī)劃、“綱要”）出爐，《綱要》描繪了我國未來十五年數(shù)字經(jīng)濟新圖景。

“十四五”規(guī)劃提出，“加快數(shù)字社會建設步伐”、“建設智慧城市”、“探索建設數(shù)字孿生城市”等。另外重點強調(diào)了加快新興科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和應用。這些其實也都與智慧城市建設相關：

聚焦新一代信息技術，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能；實施產(chǎn)業(yè)跨界融合示范工程，打造未來技術應用場景；

聚焦產(chǎn)業(yè)轉型升級和居民消費升級需要，提高服務效率和服務品質(zhì)；加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、托育、文化、旅游、體育、物業(yè)等服務業(yè)；

持續(xù)推動家政服務業(yè)提質(zhì)擴容，與智慧社區(qū)、養(yǎng)老托育等融合發(fā)展；

推進數(shù)字化智能化改造和跨界融合；統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施建設，打造系統(tǒng)完備、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系；

圍繞強化數(shù)字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新支撐，布局建設信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng)新基礎設施等新型基礎設施；

加快5G網(wǎng)絡規(guī)模化部署和普及應用，前瞻布局6G網(wǎng)絡技術儲備；推動物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展，打造支持固移融合、寬窄結合的物聯(lián)接入能力；

加快構建全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系，強化算力統(tǒng)籌智能調(diào)度，建設若干國家樞紐節(jié)點和大數(shù)據(jù)中心集群；積極穩(wěn)妥發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和車聯(lián)網(wǎng)；

加快交通、能源、市政等傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造，加強泛在感知、終端聯(lián)網(wǎng)、智能調(diào)度體系建設；

充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應用場景優(yōu)勢，促進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，壯大經(jīng)濟發(fā)展新引擎；

聚焦高端芯片、操作系統(tǒng)、人工智能關鍵算法、傳感器等關鍵領域，加快推進研發(fā)突破與迭代應用；培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、網(wǎng)絡安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)。

構建基于5G的應用場景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧醫(yī)療等重點領域開展試點示范；加快數(shù)字社會建設步伐，促進公共服務和社會運行方式創(chuàng)新，構筑全民暢享的數(shù)字生活；提供智慧便捷的公共服務；推進學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共服務機構資源數(shù)字化，加大開放共享和應用力度；加強智慧法院建設。

鼓勵社會力量參與“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務”，創(chuàng)新提供服務模式和產(chǎn)品；建設智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村。

以數(shù)字化助推城鄉(xiāng)發(fā)展和治理模式創(chuàng)新，全面提高運行效率和宜居度。分級分類推進新型智慧城市建設，將物聯(lián)網(wǎng)感知設施、通信系統(tǒng)等納入公共基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃建設，推進市政公用設施、建筑等物聯(lián)網(wǎng)應用和智能化改造。

完善城市信息模型平臺和運行管理服務平臺，構建城市數(shù)據(jù)資源體系，推進城市數(shù)據(jù)大腦建設。探索建設數(shù)字孿生城市。

加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設，構建面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綜合信息服務體系，建立涉農(nóng)信息普惠服務機制，推動鄉(xiāng)村管理服務數(shù)字化；提高數(shù)字政府建設水平，將數(shù)字技術廣泛應用于政府管理服務，推動政府治理流程再造和模式優(yōu)化，不斷提高決策科學性和服務效率；加強公共數(shù)據(jù)開放共享，建立健全國家公共數(shù)據(jù)資源體系，確保公共數(shù)據(jù)安全，推進數(shù)據(jù)跨部門、跨層級、跨地區(qū)匯聚融合和深度利用。

擴大基礎公共信息數(shù)據(jù)安全有序開放，探索將公共數(shù)據(jù)服務納入公共服務體系，構建統(tǒng)一的國家公共數(shù)據(jù)開放平臺和開發(fā)利用端口，鼓勵第三方深化對公共數(shù)據(jù)的挖掘利用；

加大政務信息化建設統(tǒng)籌力度，持續(xù)深化政務信息系統(tǒng)整合；

提高數(shù)字化政務服務效能，全面推進政府運行方式、業(yè)務流程和服務模式數(shù)字化智能化。

深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，強化數(shù)字技術在公共衛(wèi)生、自然災害、事故災難、社會安全等突發(fā)公共事件應對中的運用，全面提升預警和應急處置能力。

“十四五”規(guī)劃重點提出，要全面推進新型城市建設。提升城市智慧化水平，推行城市樓宇、公共空間、地下管網(wǎng)等“一張圖”數(shù)字化管理和城市運行一網(wǎng)統(tǒng)管。

以上都是“十四五”規(guī)劃和《綱要》提出的重點，其中多項與智慧城市緊密相關。

智慧城市本質(zhì)邏輯是通過物聯(lián)網(wǎng)、人工智能這些技術，把物理世界的城市映射到數(shù)字世界，這樣就形成了一個跟現(xiàn)實世界相互對照的一種“數(shù)字孿生”的城市。

通過充分地挖掘，運用大數(shù)據(jù)手段發(fā)現(xiàn)城市數(shù)據(jù)的這種內(nèi)在的規(guī)律，然后再通過物聯(lián)網(wǎng)反作用于我們這個物理世界，實現(xiàn)優(yōu)化調(diào)節(jié)，解決城市中安全、出行、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)升級等各方面的問題，真正的實現(xiàn)“善政、興業(yè)、惠民”。

人工智能與5G、大數(shù)據(jù)等技術結合，將為許多領域數(shù)字化轉型奠定基礎。不斷深化的應用場景和數(shù)據(jù)流，將成為智慧城市重要的數(shù)據(jù)底座，讓智慧城市如虎添翼。

2021年，智慧城市建設進入下一個十年。未來十年，將是智慧城市創(chuàng)新和謀變發(fā)展的十年，也是大規(guī)模落地的十年。而“十四五”又是智慧城市建設最關鍵的五年。抓住機會，就會成為引領者；錯失機會，就會淪為追趕者。

近年，我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進入快車道。新型智慧城市作為“新基建”的集大成之作以及各級政府發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要抓手，是促進新型城鎮(zhèn)化、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的綜合載體，有力地支撐了我國網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國和智慧社會建設。

新型智慧城市建設的主要特征就是技術應用升級，由于5G、AIoT、區(qū)塊鏈、云計算、數(shù)據(jù)中心等技術的支撐，極大地豐富了智慧城市建設和應用的內(nèi)涵。我們以北京和長沙為例。

2021年3月，北京市發(fā)布《北京市“十四五”時期智慧城市發(fā)展行動綱要》。根據(jù)行動綱要，到2025年，北京將基本建成統(tǒng)籌規(guī)范的城市感知體系，整體數(shù)據(jù)治理能力大幅提升，全域場景應用智慧化水平大幅躍升，建設成為全球新型智慧城市的標桿城市。

2021年1月，長沙發(fā)布“十四五”新型智慧城市規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃，到2023年，長沙將初步建成全國新型智慧城市示范城市；到2025年，長沙智能化服務、治理和發(fā)展水平達到全國前列、國際領先。屆時，長沙將構建“一腦賦能、數(shù)惠全城”的建設運行模式，助推全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，長沙“城市超級大腦”“政務云底座”建成運行，數(shù)據(jù)資源管理平臺正式上線，“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺實現(xiàn)四級全覆蓋。這些都為“十四五”時期長沙建設全國新型智慧城市示范城市奠定了堅實基礎。

除了“十四五”規(guī)劃，今年還有一個好消息：國家將出臺“十四五”新型基礎設施建設規(guī)劃，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，拓展5G應用，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心的建設。

按照“十四五”規(guī)劃，將積極推進新型基礎設施建設，夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎，加快推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢，培育數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新動能，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

繼續(xù)推進實施數(shù)字化轉型伙伴行動，賦能傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化、智能化升級。2015年我國數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重將提升至10%。

當前，我國已經(jīng)進入了以5G、人工智能等新型技術為引導的智慧經(jīng)濟建設新時期。在此背景下，智慧城市不斷加速。“十四五”規(guī)劃，又為智慧城市建設帶來新機遇。

根據(jù)2020年《數(shù)字孿生白皮書》預測，到2023年，中國新型智慧城市市場規(guī)模將達到1.3萬億元。

智慧城市建設如火如荼，一波接一波的政策推動，讓智慧城市成為一個誘人的市場。各大龍頭企業(yè)都紛紛布局。

智慧城市涉及智慧政務、智慧金融、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧物流、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧生活、智慧安防、智慧消防等，這將為互聯(lián)網(wǎng)、IT、安防、人工智能、智能交通等眾多行業(yè)帶來重大機遇。

近年，三大運營商、BAT、華為等巨頭以及安防龍頭企業(yè)，都積極布局智慧城市業(yè)務，以期搶占智慧城市市場制高點。

中國電信提出“1+2+N”標準范式打造新型智慧城市。利用其物聯(lián)網(wǎng)開放平臺打造一個智慧城市能力底座，通過能力底座打造城市感知平臺和城市大數(shù)據(jù)兩個數(shù)字平臺。在此基礎上，推出面各不同行業(yè)應用的智慧城市解決方案。

中國移動利用廣泛覆藍的5G網(wǎng)絡，全力推進城市信息化向新型智慧城市發(fā)展?！?G+智慧城市”以5G為核心，以國家新型智慧城市發(fā)展規(guī)劃カ指引，以成為數(shù)字孿生城市的構建者、整合者、運営者為目標，致力于推動以5G技術與城市融合，賦能城市閉環(huán)經(jīng)營，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，助力城市變革。

中國聯(lián)通是首個發(fā)布智慧城市戰(zhàn)略的電信運營商。中國聯(lián)通智慧城市戰(zhàn)略以“共建、匯聚、開放”的發(fā)展模式推進智慧城市建設。目前智慧城市解決方案已在全國幾百個城市落地。

華為2016年就正式啟動智慧城市業(yè)務，如今成為智慧城市領域領頭羊。華為提出“1+1+N”智慧城市戰(zhàn)略，即一個城市數(shù)字平臺+一個智慧大腦+N個智慧應用。

迄今，華為智慧城市業(yè)務已經(jīng)擁有1100多家解決方案合作伙伴，面向全球40多個國家和200多個城市提供智慧城市服務，并在全國超過50多個城市推廣建設了城市運營智慧中心。

百度城市大腦基于自身在數(shù)據(jù)、技術和生態(tài)方面的優(yōu)勢，圍繞城市現(xiàn)代化治理體系需求所設計的由城市感知中臺、知識/數(shù)據(jù)中臺、AI中臺以及智能交互中臺組成的“1+2+1”架構的智能新基建。通過充分進行多源數(shù)據(jù)的時空關聯(lián)融合，提供全棧AI的智能協(xié)同響應，實現(xiàn)對城市全要素全狀態(tài)的全景洞察，助力智慧城市建設。

科大訊飛則以“城市超腦”為內(nèi)核，行業(yè)超腦應用為一體的新型智慧城市整體解決方案，打造行業(yè)領先的智慧政務、交通超腦、智慧水利、智慧信訪、智慧園區(qū)等解決方案。

阿里以“城市大腦”為突破口，全面構建智慧城市應用和治理體系。

中興通訊全面參與智慧城市建設。其智慧城市解決方案已經(jīng)在全國近百個城市成功商用。

2019年7月，騰訊正式發(fā)布＂WeCity未來城市＂品牌理念；2020年9月，騰訊發(fā)布《WeCity未來城市2.0白皮書》，進一步打通G、B、C三端應用，全面助力城市數(shù)字化發(fā)展。此次戰(zhàn)略升級，騰訊發(fā)布了新一代智慧城市解決方案。將騰訊5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術能力整合，在此基礎上打造一體化融合引擎，幫助政府在服務、協(xié)同、監(jiān)管、決策、治理、產(chǎn)城六大領域的能力進行升級。

海康威視和大華股份等安防龍頭企業(yè)利用“先天”優(yōu)勢，以平安城市切入智慧城市，形成獨有的優(yōu)勢。

2021年，海康威視正式發(fā)布智慧城市數(shù)智底座，以數(shù)據(jù)為基、智能為礎，構建智慧城市建設的統(tǒng)一技術底座，為智慧城市的建設者提供平臺、算法、模型和服務，使其具備快速構建智慧城市應用的能力。

早在2018年，大華股份率先發(fā)布“大華HOC城市之心”戰(zhàn)略，以“全感知、全智能、全計算、全生態(tài)”為能力支撐的智慧城市發(fā)展引擎，實現(xiàn)面向城市級、行業(yè)級和民用級構建“1個平臺、2個中心、N類應用”（1+2+N）的新型智慧城市架構。

宇視科技深耕智慧城市應用，通過前端IPC，配合后端存儲與大數(shù)據(jù)平臺，提供完整AIoT智慧物聯(lián)解決方案，不但在國內(nèi)，還在印度等國家成功交付多個智慧城市及AIoT智慧物聯(lián)項目……

在“十四五”的助推下，智慧城市的落地速度將進一步加快。這將吸引更多的互聯(lián)網(wǎng)和科技巨頭加入到智慧城市行列，從而分享智慧城市誘人的市場蛋糕。